Octubre 27, 2015
¿Qué es en la práctica el Crecimiento Económico Inclusivo?

Foto: Conchina es una aprendiz del Centro de Enseñanza Profesional Pemba, en Mozambique. Se ha matriculado en cursos que le permitirán especializarse en fontanería, un trabajo al que muchas mujeres no tienen la oportunidad de aspirar. Para más información, visite nuestro website http://www.sdgfund.org/es. ONU Mozambique.

Nueva York. 13 de Julio de 2015.

Con la celebración esta semana de la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo y los debates sobre desarrollo económico en curso, el ‘crecimiento inclusivo’ figura en la agenda con alta prioridad. Todo el mundo parece encontrar la idea muy atractiva, aunque como término aún sigue siendo ambiguo. Al parecer, cuando pides a cinco economistas que definan este concepto, acabas con seis respuestas. En el Fondo para el Desarrollo Sostenible (Fondo ODS) nos hemos propuesto comprender las distintas teorías relacionadas con el crecimiento inclusivo y saber cómo ponerlas en práctica. Entendemos que existe más de una manera de hacerlos, lo que significa que existe mucho espacio para la creatividad.

Pese a la necesidad de lograr el crecimiento inclusivo, por extraño que parezca todavía existe una falta de claridad en cuanto a lo que esto significa en la práctica, con grandes diferencias de enfoque entre instituciones. Como concepto, el Grupo de Trabajo Abierto lo ha sido incluido como propuesta de objetivo en la agenda de desarrollo post-2015. La meta número 8 de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenibles es “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos”.

El economista jefe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Thangavel Palanivel, explica que hay múltiples definiciones (en inglés), pero algunas de las características comunes son: “el crecimiento es inclusivo cuando se produce en sectores económicos donde trabajan los pobres (ej. la agricultura); cuando ocurre en los lugares donde viven los pobres (ej. áreas subdesarrolladas con pocos recursos); cuando utiliza factores de producción que poseen los pobres (ej. mano de obra poco cualificada); y cuando reduce los precios de los bienes de consumo que consumen los pobres (ej. alimentos, combustible y ropa). En otras palabras, el crecimiento económico no es sólo la expansión de las economías nacionales, sino también asegurar que llega a las personas más vulnerables”. La igualdad de oportunidades y participación de todos en el crecimiento son las auténticas bases del crecimiento inclusivo.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) destaca tres problemas que el crecimiento, en sus diferentes niveles, no aborda: pobreza, desempleo y desigualdad. Por lo tanto, hay una necesidad de abordar la calidad y la inclusividad del crecimiento económico.

El Fondo ODS del PNUD fue creado en marzo de 2014 con el objetivo de reunir a una serie de entidades de la ONU, gobiernos nacionales, expertos, sociedad civil y empresas con el fin de aunar esfuerzos para apoyar actividades de desarrollo sostenible en todo el mundo. El crecimiento económico inclusivo para la erradicación de la pobreza es uno de nuestros enfoques clave. Por ejemplo, en Mozambique, Sierra Leona y Costa de Marfil, el Fondo ODS trabaja con las industrias extractivas de minerales para generar crecimiento económico y oportunidades para toda la población.

Con un presupuesto de 3 millones de dólares americanos, el Programa ‘Más y Mejores Empleos’ en Mozambique trata de generar 1.500 puestos de trabajo directos y 1.500 indirectos, el 50% de los cuales está reservados para mujeres. Además, los fondos se usarán para apoyar a 250 pequeñas y medianas empresas en sus fases de puesta en marcha y expansión, y se espera que las mujeres emprendedoras lideren el 35% de estas empresas.

El Fondo ODS y el PNUD, junto con socios como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), respaldan iniciativas que abordan el desarrollo inclusivo, enfocando los siguientes aspectos:

1. Crear oportunidades de empleos decentes y medios de vida seguros.
2. Apoyar prácticas de negocio sostenibles e inclusivas.
3. Promover mejores políticas de gobierno e instituciones públicas justas y responsables.

La parte económica inclusiva de nuestro trabajo está profundamente interconectada con otras áreas de acción, como Seguridad Alimentaria y Nutrición, Agua y Saneamiento, Sostenibilidad, Igualdad de Género y Asociaciones Público-Privadas.

Creemos que el año 2015 presenta una oportunidad única para unir fuerzas y trabajar juntos hacia la expansión de oportunidades y reducción de vulnerabilidades, con la esperanza de asegurar un desarrollo económico sostenible para todos, sin dejar a nadie detrás. Debemos ir más allá del simple debate sobre la importancia del crecimiento inclusivo y la generación de empleos decentes, y establecer de mecanismos adecuados que hagan posible esos avances.