Multidimensionalidad
La pobreza es multidimensional: la falta de ingresos se superpone con las privaciones en salud, educación y nivel de vida. Es por eso que la erradicación de la pobreza requiere enfoques integradores, multifacéticos y holísticos.
Casi 1.500 millones de personas en 91 países en desarrollo están viviendo en la pobreza multidimensional con privaciones en materia de salud, educación y nivel de vida que se superponen. El fin de la pobreza sólo puede suceder al abordar estas privaciones simultáneamente.
Los desafíos del desarrollo son complejos y están relacionados entre sí. El crecimiento económico afecta a la sociedad y el medio ambiente. Las intervenciones en un área específica deben tener en cuenta muchos factores. La educación influye en las oportunidades de trabajo, la participación política, la salud, el estado nutricional y la igualdad de género - por nombrar algunos. El abordaje multidimensionalidad facilita resultados a largo plazo. Cuando las respuestas se integran y participan actores intersectoriales, su continuidad es más probable. Programas multidimensionales se escalan y amplían con más frecuencia.
Programas conjuntos del Fondo ODS: Poniendo los índices de pobreza multidimensional en práctica
Para ver estas interconexiones, equipos de investigación y organizaciones de desarrollo han creado índices de pobreza multidimensional, como el PNUD y Oxford sobre la Pobreza y la Iniciativa de Desarrollo Humano Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).
Pero ¿cuál es la mejor manera de utilizar estas mediciones para orientar el trabajo en el terreno?
El Fondo ODS trabaja a través de programas conjuntos que proporcionan enfoques holísticos, integrados e intersectoriales. El Fondo ODS adopta "enfoques intersectoriales", donde varias agencias especializadas de la ONU, los ministerios, ONGs y empresas de diferentes sectores se reúnen para diseñar y generar programas conjuntos integrados que aborden la pobreza multidimensional. Al hacer esto, también abordan la intersección de las desigualdades.
El Sistema de Desarrollo de la ONU está bien preparado para hacer frente a este desafío mediante el aprovechamiento de sus conocimientos y redes de socios complementarios, pero requiere de la coordinación. Con sus organismos especializados y estrechos vínculos con las autoridades sectoriales, el Sistema de Desarrollo de la ONU es especialmente apto para proporcionar iniciativas intersectoriales.
El Fondo ODS se centra en 3 áreas de trabajo que son particularmente aptas para trabajarlas desde un enfoque integrador: el crecimiento económico inclusivo, la seguridad alimentaria y nutrición y el agua y saneamiento. Objetivos de desarrollo sostenible en estas áreas no se pueden lograr sin acciones intersectoriales.
El caso de la nutrición y la seguridad alimentaria puede servir de ejemplo. Al reunir los conocimientos de diversas agencias de la ONU, los programas del Fondo ODS ponen en marcha enfoques multisectoriales que incluyen la educación nutricional, la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres, la producción agrícola y la salud.
Los programas conjuntos, donde los diferentes organismos de la ONU y sus contrapartes nacionales se reúnen, están ayudando a superar las limitaciones tradicionales del sector y al acercamiento a las iniciativas de desarrollo.
De hecho, en un estudio anterior, el Fondo ODS demostró que los enfoques intersectoriales tienen claras ventajas, por ejemplo:
- Evitar la superposición y duplicación entre los programas de desarrollo. Al dirigirse a desafíos de desarrollo multidimensionales, los programas del Fondo ODS ayudan a aumentar las intervenciones gubernamentales intersectoriales.
- Incrementar la coordinación entre los donantes y los ministerios. Las contrapartes nacionales reconocen que los programas conjuntos ayudan a mejorar el diálogo a nivel nacional. Cuando los socios identifican las dimensiones que definen un problema de desarrollo complejo, instituciones y actores trabajan hacia soluciones comunes.
- Puede evitar la competencia por los fondos.
- Hacer un uso positivo de las ventajas comparativas de cada organismo especializado y sus redes de socios.